前三季度全区经济运行持续恢复向好

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全区地区生产总值实现460.4亿元，同比增长4.1%。其中，第一产业增加值4.5亿元，增长4.2%；第二产业增加值272.4亿元，增长5.3%；第三产业增加值183.4亿元，增长2.5%。非公经济增加值占地区生产总值比重为48.9%。

一、基本情况

1.农林牧渔业

前三季度，全区农林牧渔业总产值完成8.2亿元，同比增长5.5%。农林牧渔业增加值增速5.4%，较上半年下降0.6个百分点。

2.规模以上工业

前三季度，全区规上工业增加值增速7%，较上半年提高0.5个百分点。

3.建筑业

前三季度，建筑业增加值增速10.5%，较上半年下降0.3个百分点。

4.固定资产投资

前三季度，全区固定资产投资同比增长7.8%，较上半年提高10.8个百分点。

5.社会消费品零售总额

前三季度，全区社会消费品零售总额同比下降1.7%，较上半年提高1.1个百分点。

6.城乡居民收入

前三季度，全区城镇居民人均可支配收入31271元，同比增长4.1%，较上半年提升0.8个百分点。农村居民人均可支配收入14281元，同比增长5.8%，较上半年提升0.8个百分点。

7.财政收支情况

前三季度，全区地方财政收入完成3.21亿元，同比下降6.2%，较上半年降低10.7个百分点；地方财政支出完成16.71亿元，同比增长20.1%，较上半年提高5.7个百分点。

8.“五上”企业纳统情况

前三季度，全区累计新增“五上”企业60户（含上年“下转上”企业51户）；当年新建“五上”企业9户，其中：规上工业企业1户，限上商贸企业2户，房地产企业6户。

二、主要指标分析

1.工业经济实现持续稳定增长。一是从行业门类看。全区180户企业涉及21个行业大类，行业增速呈现“十五增五降”。其中两大行业对增加值增速影响较大：通用设备制造业总产值占全区工业总产值6.7%，总产值同比下降8.5%，拉低增加值增速1.2个百分点；食品制造业占全区工业总产值1.7%，总产值同比下降29.2%，拉低增加值增速1.3个百分点。二是从企业增长速度看。2户准备退库企业和1户当年新建企业没有速度，106户企业实现增长，但是还有71户企业出现不同程度的负增长。年产值累计过亿元企业46户，有13户呈现负增长。三是从支柱行业看。全区四大支柱行业呈现“三升一降”，以宝钛为代表的有色金属冶炼和压延加工业总产值同比增长5.6%，拉动全区工业增加值增长3.6个百分点；以钢管厂为代表的黑色金属冶炼和压延加工业总产值同比增长31.5%，拉动全区工业增加值增长9个百分点；以宝桥为代表的铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业总产值同比增长8.9%，拉动全区工业增加值增长0.7个百分点；以秦机为代表的通用设备制造业总产值同比下降8.5%，拉低全区工业增加值速度1.2个百分点。

2.建筑业户数不断增加，产值稳步增长。一是企业户数不断增加。全区资质以上建筑业企业90户，较去年同期增加18户。二是合同订单增加。前三季度签订合同额较上年同期增长20.9%，1—9月份完成建筑业总产值484.5亿元，同比增长12.6%，较二季度提高0.9个百分点。其中：建筑工程占总产值94%，同比增长12.4%；安装工程占总产值4.6%，同比增长14.1%。省外完成的建筑业总产值154.2亿元（占全区总量31.8%），同比增长43.2%。三是从业人员大幅增长。前三季度，建筑业从业人员期末人数为5.7万人，较去年同期增长144.9%。全区建筑业增加值占GDP比重为20%左右，建筑业企业数量增加、企业实力不断强大，生产效益稳步提高对全区GDP增长起到了有力支撑。

3.项目投资持续稳定恢复。一是从投资结构看。1—9月份投资项目累计上报投资额143.4亿元，占投资总额62.5%；房地产累计上报投资额86.1亿元，占投资总额37.5%，投资项目对固投增速拉动作用凸显。二是从大项目支撑作用看。1—9月份全区439个在库投资项目，5000万以上107个，实现投资86.6亿元，占总投资总额的37.7%，大项目对固投增长支撑作用不足。三是从投资后劲看。目前有287个项目已完成投资额，剩余203个项目全年预计仅有90亿元的投资潜力，难以支撑投资稳定增长。

4.商贸消费持续复苏向好。1—9月速度较1—6月提高1.1个百分点，有112户企业实现增长。年销售额过亿元的企业32户，有15户实现增长态势。一是网络商品销售持续较好。今年以来网络零售保持稳定的增长态势，1—9月限上商贸企业中通过网络平台实现的商品销售额占商品零售的比重2%左右，但是增长速度达到了66%。二新能源汽车消费势头良好。1—9月份汽车类零售额同比下降8%，但是新能源汽车消费增速达到了299.6%。三是重点商品类型（占比前四类）呈现两升两降。1—9月份石油及制品类零售额同比增长20%，汽车类零售额同比下降8%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额同比增长2.8%，粮油、食品类零售额同比下降35.4%。四是餐饮业恢复低于总体水平。持续的疫情对餐饮业影响较大，居民外出就餐消费信心和欲望减弱，餐饮企业客流量恢复不足。原材料、人工等费用上升，服务人员流动大、企业生存压力大，正常经营较为困难，餐饮企业尤其大型餐饮企业恢复慢。1—9月限上餐饮业营业额累计下降13.3%，低于社零增速11.6个百分点。

三、建议举措

1.狠抓支柱产业，持续扩大经济总量。一是明确目标强信心。从目前工业和建筑业发展情况看，都保持着持续增长的良好态势，我们必须坚定二产平稳增长的信心，多措并举，继续加大支持工业技改上项目、增产能，支持建筑业争项目、拓市场。二是继续推进区级领导包抓大企业机制。继续推进区级领导包抓产值上亿元工业企业和五大户建筑业，面对面沟通零距离服务，重点协调解决产值负增长工业企业和建筑业增速较低企业生产过程存在的问题，为企业排忧解难，为全区二产持续稳增长提供保障。三是落实部门包保机制。强化服务推进和政策激励，包抓部门强化企业服务能力，帮助企业解决生产中存在的问题，用好各类扶持政策，搭建各类协作配套、补链延链、人才金融平台，支持和激励企业尽最大可能释放和增加产能。

2.加大项目建设，确保投资稳定增长。一要抢抓项目进度。对已开工项目，督促项目单位抢抓施工“黄金期”，争取年内完成更多实物量和投资额。对尚未开复工项目，紧盯前期工作和建设条件落实，倒排工期，力争早日开工建设。二要抓好项目入库纳统。各责任部门要进一步梳理入统项目清单，抢抓四季度项目入库纳统的最后时机和VPN继续关闭的有利时机，多谋划、快完善，力争更多更大更好的项目入库，为明年一季度做好储备。督促项目单位准备投资材料，力争最大化上报，确保已开工项目全部入库纳统、颗粒归仓，保证数据质量。三要做好项目谋划。各相关部门要以高质量的谋划奠定投资基础，紧盯民间投资的重大产业项目，重大建安类项目，重大基础设施类和高技术制造项目，做好项目策划包装和对接，加速要素保障，提前着手启动，以重大项目为突破口，推动全区投资持续稳定提升。

3.激活消费市场，助推三产提振恢复。一是广泛宣传政策。重点围绕绿色智能家电、汽车消费、住房公积金调整、秦乐购电子券发放及批零住餐企业留抵退税政策，大力宣传和上门指导服务，提振消费信心。二是开展特色活动。建议利用金秋旅游刺激消费，推广安全有趣的红色游、自驾游、美食节等活动，吸引消费者，留住消费者，助推消费扩面增量。三是关注关心重点企业。相关部门要做好限上企业的服务工作，特别是关注重点大型企业的经营情况，关心企业发展过程中存在的问题，为企业排忧解难，促使企业健康发展为三产增长做贡献。

4.推进“五上”培育，促进经济增强韧性。围绕全年目标，各相关单位一是要抓好今年新入库纳统企业的服务保障，支持企业合理报送统计数据，为明年持续增长打下基础；二是全力抓好目前已符合入库纳统企业的摸排上报工作，及时完善入统资料，力争前两个批次，完成全年五上企业纳统任务，以新企业替换停业歇业企业，以新产能扩大经济总量；三是要为企业营造良好的生产经营环境，帮助“准五上”企业在年底前顺利生产经营，力争早日达到“五上”标准，为我区经济健康发展提供持续助力。