渭滨区审计局关于乡村振兴相关政策落实和资金审计的结果公告

宝渭审公告〔2023〕27号

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2023年6月28日至8月31日，渭滨区审计局从政策兜底帮扶、就业帮扶、农业经营、村集体经济发展、人居环境整治、小额信贷资金、农村保险及互助资金协会运营等六方面，对渭滨区开展了乡村振兴相关政策落实和资金审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

本次审计，共派出审计人员5名，抽查2021-2022年乡村振兴衔接资金6760万元（占渭滨区同期投入乡村振兴衔接资金的100%），抽审项目56个（2016-2020年脱贫攻坚期内项目41个，2021-2022年乡村振兴衔接项目15个）、单位9个、乡镇3个、行政村20个，入户走访农户50户，电话调查村民8人。

审计结果表明：渭滨区能够深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，持续加大乡村振兴相关工作力度，进一步推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化就业帮扶，加大村级产业项目扶持力度，不断强化财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理工作，扎实推进乡村基础设施建设，稳步提升人居环境。但在审计过程中发现，渭滨区在政策沟底帮扶、就业帮扶、保障人民财产权益和其他方面还存在问题。

二、审计发现的主要问题

（一）政策兜底帮扶方面

重复领取残疾人两项补贴0.07万元。

涉及资金已于2023年8月7日缴回财政，此问题已于审计期间整改到位。

（二）就业帮扶促进群众增收方面

1.公益性岗位人员信息登记管理不到位

（1）人员身份信息登记有误

（2）人员聘用时限与审核时限不一致

（3）公示时间与实际情况不符

（4）已审核通过的公益性岗位人员未及时登记在册

2.公益性岗位申报资料不齐全

3.公益性岗位申报资料，存在先公示后申报的现象，时间逻辑错误，申报资料内容不真实。

（三）保障农民财产权益促进群众增收方面

1.未及时向村民分配拆迁补偿资金460.85万元

涉及资金已于9月4日发放至村民账户。此问题已于审计期间整改到位。

2.村股份经济合作社未运行，应由股份经济合作社承担的经济业务均由村委会承担

（四）其他需要关注的问题或情况

1.推进农村人居环境整治方面

改厕资金支付率低，未充分发挥效益

2.农业政策性保险与互助资金协会经营管理方面

（1）政策性农业保险资金当年未使用，未发挥效益

（2）政策性农业保险资金支付率不足0.01‰，未充分发挥效益

（3）政策性农业保险资金使用绩效不达标

3.项目建设管理方面

项目公示信息与实际建设内容不符

三、审计建议

针对审计发现的问题，区审计局提出以下建议：

（一）进一步强化公益性岗位管理工作，按要求落实相关政策。督促指导各镇、街按程序、按要求把好资料审核关。并及时做好数据更新及完善工作，切实提高资料的准确性。

（二）进一步推进改厕工作进度，加快资金拨付，提高资金使用率，确保上级投入资金切实发挥效益。进一步强化农业保险宣传工作力度，加强农业保险管理，提高农业保险资金使用率。

（三）进一步强化农村财务管理及指导工作，制定完善农村股份经济合作社运营的相关制度，切实做好调研，制定出具符合当下发展实际情况的财务管理制度。推进股份经济合作社正常运行。

（四）进一步强化项目管理工作，及时督促、指导承担项目建设任务的村集体规范项目建设程序，及时与李家槽村协调，强化村级公示公告信息管理，提高思想认识，确保公示内容与实际情况一致，切实保障村民的知情权。

（五）及时做好脱贫攻坚时期扶贫项目的后续管护工作，制定相关衔接资金项目管理办法及考核管理办法，协助各村集体、合作社及时、足额追回欠款，确保村集体收益不受损失。重新盘活相关资产，继续做好村民的识别监测工作，及时与各镇、村沟通，协助村民增收，确保贷款如期偿还的同时，避免村民产生返贫风险。

    渭滨区审计局

                                    2023年11月30日