[主持人]：多维度振兴特色产业，高质量推进强镇富民。今天做客区政府门户网站“在线访谈”栏目的嘉宾是渭滨区石鼓镇党委副书记、镇长唐剑锋。

[嘉宾]：主持人好！各位网友，大家好！我代表石鼓镇党委、镇政府，向长期以来支持、关心、帮助石鼓镇各项事业发展的广大群众、各界人士表示衷心的感谢！希望各位网友对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

[主持人]：近年来，石鼓镇聚力打造“三个石鼓”升级版目标，在全面推进乡村振兴战略中狠抓产业振兴这个牛鼻子，做到了产业振兴有特色，农民增收得实惠，走在渭滨区甚至全市“三农”工作的前列。请您就石鼓镇特色产业发展工作基本情况向大家作简单介绍。

[嘉宾]：石鼓镇地处宝鸡市南郊，东接马营镇，西连神农镇，北临渭水，南依秦岭，镇域面积117.82平方公里，辖3个社区、12个行政村，98个村民小组，总人口20600人。拥有耕地面积18974亩，建成特色农业8000多亩，现已形成“一带三区”农业特色产业发展格局，（即：秦岭北麓乡村振兴产业带和康养生态度假区、产业融合示范区和山水田园体验区），主要发展有葡萄、玫瑰、土蜂蜜、甜柿子、猕猴桃和蒲公英特色产业，成功培育龙山玉珠葡萄、秦岭瑜瑾玫瑰、蒲丰佳禾蒲公英和琼花珊谷土蜂蜜四大农产品著名品牌，建有茵香水镇、石鼓现代农业园、秦岭玫瑰园、秦选优品配送平台（新阳光农民合作社）四大农民增收典型示范基地，产业覆盖镇域柘构、李家槽、茵香河等塬区村和后山村，受惠群众12000人左右，实现了产业发展有特色，农民增收得实惠，成为实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的强大支撑，2022年全镇农民人均可支配21560元，较上一年度增长6.4%。石鼓镇连年获得市区农民增收先进单位，2022年被市政府授予“全市真抓实干成效明显单位”。

[主持人]：唐镇长，产业发展是乡村振兴战略首要环节，非常重要，石鼓镇一直在乡村产业发展方面躬耕前行，那石鼓镇特色产业发展具体思路和目标是什么？请您谈一下！

[嘉宾]：近年来，石鼓镇全面实施乡村振兴战略，发挥政策优势、城郊优势、传统优势、禀赋优势“四个优势”，以农文旅融合发展为抓手，以品牌效益为助力器，突出龙头企业示范带动，聚力深化“一个产业格局”（秦岭北麓乡村振兴产业带和康养生态度假区、产业融合示范区和山水田园体验区），巩固推广一个模式（“代建代管代销”三代模式），建成了具有特色效应的农业产业全产业链，将特色产业打造成助力农民增收的强大支撑。

[主持人]：唐镇长，石鼓镇在乡村特色产业发展中思路明晰，目标明确，那咱们在发展乡村特色产业中是怎么做的，具体工作举措是什么？取得了哪些成效和成绩？

[嘉宾]：石鼓镇地处宝鸡市城郊，广大群众多年就有发展林果的经验，曾经的赵家庄水蜜桃、刘家村的无公害蔬菜闻名畅销市区，但随着宝鸡市城市建设，我们发展特色农业的空间急剧减少，塬区村和后山村坡地多，平地少，资源禀赋不占优势，面对这一情况，石鼓镇在历届党委和政府的努力下，大力实施农业特色产业南移塬区村和后山村战略，巩固和壮大了农业特色产业。

一是科学评估制定规划。镇领导进村入户下地调查研究掌握实情，召开会议专题研讨，走出去学习师人长计，制定了符合镇情实际的特色产业发展长期规划，同步各村制定符合各自的特色产业规划，发展产业中做到调研先行、取经先行、规划先行。

二是项目支撑壮大产业。在发展特色产业中，紧紧抓住乡村振兴战略惠农政策，通过谋划、包装、整合等有效手段，争取中省市区上级投资农业园建设、农业基础设施建设多个领域、将项目同特色产业绑定，让项目为特色农业发展添劲加力，做到项目为产、项目促产、项目壮产。

三是文农旅深度融合发展。以石鼓山、茵香河、天台山为支撑的“一线三心”5A级景区创建为依托，以乡村旅游和田园综合体建设为载体，打造李家槽等3个乡村振兴示范村和柘沟月亮湾等4个网红村。启动了覆盖茵香河等8个后山村，长约17.8公里的石鼓农业现代园连接道路工程项目。建成柘沟、茵香河千亩油菜花海，鸡峰山景区开园，啤酒节火爆举办，加快茵香水镇5A级景区创建，做强奥特莱斯小镇旅游品牌，做到带动水镇商业民宿经济发展，做到以路链产、以旅带产、以农兴产。

四是创新产业发展模式。针对广大群众在特色产业发展中出现缺资金、缺技术、缺劳力的实际，结合辖区农业园资金、技术和管理经验雄厚等优势，对“龙头企业+村集体+农户”的发展路径进行优化，创新“代建代管代销”发展新模式，建成千亩秦岭优质葡萄和阳丰甜柿子产业带。

五是建设特色产业产销产业链。积极拓展线上和线下营销渠道，邀请媒体、网红打卡宣传，培育并推动龙山玉珠葡萄等“石鼓四宝”线上线下销售，建成秦选优品冷链展销为一体的农产品展销中心，延伸产业链，提升价值链，做到品牌塑形象、链条长价值，平台拓市场。

在产业发展中主要两个方面取得了成效。从个体群众方面来说。广大群众真正在特色产业发展中得到了实惠，一是解决了群众就业问题，实现了家门口就业；二是通过土地流转，逐年取得分红，成为群众的稳定收入。这使农民钱包鼓起来，促进了农民收入持续稳定增长。从全镇层面上来看。一是构建了一个新的发展格局。形成了科学和符合镇情实际的“一带三区特色”产业发展格局（即：秦岭北麓乡村振兴产业带和康养生态度假区、产业融合示范区和山水田园体验区）；二是创新了一个新的发展模式。即代建代管代销模式，有效带动了龙凤山村、李家槽村产业发展，每年可为村级集体增加20万元收益，吸纳农村50人就业。“三代”模式经验在宝鸡扶贫刊载和推广，成为我们发展特色产业的重要法宝和经验；三是新发展了一批龙头企业。在发展石鼓现代农业园的基础上，我们又新发展了李家槽秦岭玫瑰园、秦选优品等龙头企业，让特色产业发展获得更多的途径和载体；四是挖掘和打造了一批文农旅融合发展新载体。乘乡村游东风，狠抓农文旅深度融合，成功打造了奥特莱斯小镇，顺利举办石鼓镇2023“茵香之夜如意一夏”渭滨区音乐美食啤酒节文化节，连续多年举办葡萄采摘节和玫瑰节等活动，建成了李家槽等四个网红村；五是培育了一批农产品品牌。成功培育出了以龙山玉珠葡萄等“石鼓四宝”，其中秦岭瑜瑾玫瑰、蒲丰佳禾蒲公英茶和龙山玉珠葡萄荣登“渭滨五宝”行列。石鼓镇农业产业获得了全新的发展，产业结构合理，质效提增，为全面实施乡村振兴战略提供了产业支撑。

[主持人]：唐镇长，您刚才提到产业发展“三代”模式，我想广大群众非常感兴趣，请您向广大群众进行详细解读，谢谢！

[嘉宾]：“三代”产业发展模式是我们石鼓镇在产业发展中创新提炼的工作新方法新经验。“三代”就是代建：由企业根据市场需求，对果园进行统一设计和规划建设；代管：生产过程全程由企业运营管理，实现技术与市场无缝对接；代销：村级集体经济参与，企业统一品牌进行销售，实现优质优价。发展模式由种到销统一运营管理，形成产业链价值链发展闭环。

“三代”模式在产业发展、农民增收方面有很大优势，主要有四点：

一是产权清晰：村集体作为产权所有方，龙头企业作为产业运营方，合作各方产权清晰，利益共享，风险共担。

二是优势互补：充分发挥了企业的技术、管理、销售优势，两者的结合使村级集体经济发展的产业与高端种植业实现了无缝对接，同时也使龙头企业在高端市场规模化的过程中实现了轻资产运作。

三是利益共享：利益分配由原有的村上只有土地流转、劳务等收入而变成了生产销售全产业链的利润分红，是带动村级集体经济增收，带动共同富裕的有效抓手。这一合作模式可实现政府、村、企业三方资源的最有效配置，实现共享共赢。

四是风险共担：如遇不可抗灾害绝收，企业只支付土地流转费，减少农户种植风险。

[主持人]：唐镇长，经您解读，大家对“三代”模式有了更深刻的认识和了解，那石鼓镇在特色产业发展中还有哪些问题和不足，将如何克服和避免？

[嘉宾]：特色产业发展归根到底还是大农业，主要产品为农产品，在特色农业发展中我们遇到了一些困难和问题，主要表现为一是受自然天气影响比较大，农民抗风险能力比较差，有时无法做到避免；二是产业前期投入大，产出周期长，盈利见效慢；三是群众缺资金、缺技术和缺经验，群众单打独斗发展特色产业质效不明显；四是个别群众对发展特色产业热情不高，不愿从事特色农业发展工作；五是发展特色产业技术人才特别是年轻人才短缺。这些问题都制约了我们发展特色产业。

对于以上问题，我们也将聚焦短板，精准发力。一是争取资金和项目，持续在特色产业发展扶农助农，增强内生动力；二是巩固发展三代模式，强化龙头企业示范带动模式，带领群众增收致富；三是做好农村技术人才的培育和引进，解决产业发展缺少人才问题。

[主持人]：唐镇长，从你的介绍中，我们感觉到石鼓镇在乡村特色产业发展，致力农民增收上做了大量工作，也探索出了有效的工作思路和方法，取得了很大的成绩，那么在2023年度，还有哪些规划和打算？

[嘉宾]：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，区委、区政府提出了“聚力抓‘五优’，奋进新时代”的号召，我们将瞄准高质量发展路径，细化目标任务，夯实工作举措，聚力发展特色产业，致力农民增收再上新台阶。

一是围绕特色产业发展，加大特色产业项目投资。投资1021万元，建设王家河村农业园灌溉项目等财政衔接资金项目12个、加快覆盖李家槽等8个村的乡村旅游线路建设以及赵家庄沿山路建设，持续巩固发展壮大特色产业，夯实农民增收致富基石。

二是持续推进文农旅深度融合发展，以旅兴产强产。在建设柘沟、茵香河油菜花海的基础上，新发展赵家庄200亩油葵花海，加快桃花源度假村建设，探索民房发展民宿新路径。继续办好啤酒节和龙山玉珠葡萄节，管理和运营好茵香水镇，努力创建5A级景区，为发展壮大特色产业添加新元素，注入新动力。

三是深化“三代”合作模式，发挥龙头企业带动作用。继续依托石鼓现代农业园，加快土地流转，以代建代管代销模式，开启新一轮的企业＋农户的合作，管护好龙凤山、李家槽等村葡萄502亩，猕猴桃803亩，甜柿子187亩，力争达产争效。

四是深化品牌培植和创建，持续拉升农产品的影响力。在建成石鼓现代农业省级葡萄产业基地的基础上，全力提升石鼓农业园陕西农民田间学校、全国青少年科普示范基地、省级劳动教育实践基地品牌影响力，以葡萄树下农业院为主体创建省级研学基地。依托市区农业部门，认真搞好省级产业融合示范园的创建工作。以秦选优品为平台，继续做好石鼓四宝线上线下营销工作，进一步拉升农产品的影响力，彰显品牌魅力，获取更高更大的经济效益。

[主持人]：乡村振兴离不开产业发展，让我们满怀期待，希望石鼓镇在新的征程中不断取得更大的成绩。由于时间的关系，今天的访谈就到这里。让我们再一次对唐镇长的精彩分享表示衷心感谢，谢谢您！

[嘉宾]：谢谢主持人、各位网友，希望大家能一如既往地关心和支持石鼓镇的建设发展。