经二路办创新成立“我帮你”(581)院落服务合作社(简称“581”合作社),有效破解辖区“老旧院落无人管,公共空间无人问,居民需求无人理”等治理难题,走出社区、居民、社会组织共同受益的创新治理之路。
针对辖区“三无”小区(无物管、无主管部门、无人防物防设施)占比高达67%的实际,经二路办创新实施“党建+自治”双轮驱动。成立小区党组织29个,引导居民成立自管小组77个,并通过“581”合作社提供专业支撑,形成党建引领、自管落实、协管规范的治理架构。针对不同类型小区精准施策:对无法自管的小区由合作社“兜底直管”提供准物业服务;对管理薄弱的37个小区实行“入社协管”,提供专业指导和培训;在2个小区试点“财务托管”,引入第三方机制托管物业费收支并定期公开,化解收缴难和账目不透明问题。同时,构建“大修靠项目、小补靠众筹”多元筹资机制,整合政府资金、社会资本、居民自筹等资源;打造标准化服务队、流动网格员和政策宣讲团三支队伍,建立多部门联动的闭环处置流程;线上线下结合提供常态化服务。
截至目前,“581”合作社模式已累计化解矛盾260余件,相关做法入选全国基层治理典型案例、城乡社区高质量发展十大范例,获评陕西省新时代“枫桥经验”先进典型,显著提升了老旧小区治理效能和居民满意度。