2024年是实施“十四五”规划的关键之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。全区医保助力乡村振兴工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、二十届二中全会及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻中省市农村工作会议及省医保工作会议精神,以全省开展“三个年”活动为契机,以学习运用“千万工程”经验为引领,充分发挥医保职能作用,严格落实“四个不摘”,守好防止发生规模性返贫致贫这一底线,巩固拓展医保脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略全面推进,不断提高参保群众获得感、幸福感、安全感。
一、加强政治理论学习
(一)认真学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神。推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手,当前和今后一个时期,要学习运用“千村示范、万村整治”(简称“千万工程”)蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,持续推动学习运用“千万工程”经验走深走实。
二、持续巩固提升医疗保障脱贫攻坚成果
(二)做好困难群众参加城乡居民基本医疗保险参保缴费和参保资助工作。继续巩固医保帮扶成果,落实参保动员主体责任,做好对各类困难群众参保资助工作,开通参保缴费绿色通道,重点做好脱贫人口和监测对象参保动员工作,确保脱贫人口及农村易返贫致贫人口参加城乡居民基本医疗保险全覆盖。完善区、镇、村三级参保台账,规范收集整理视同参保佐证资料。做好下一年度困难群众参保登记、参保数据比对和清理筛查工作。同时,按照分类资助标准,兑现2024年困难群众参保资助金。
(三)完善强化医疗救助兜底功能。强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度梯次减负功能。对低保对象、特困人员和返贫致贫人口继续落实大病保险倾斜支付政策。夯实医疗救助托底保障功能,对基本医疗保险、大病保险等支付后个人医疗费用负担仍然较重的救助对象按规定实施救助,做到医疗救助应享尽享,合力防范因病返贫致贫风险。
(四)强化防止因病返贫致贫动态监测帮扶机制。全面落实部门动态监测闭环工作机制,建立防返贫致贫动态监测预警台账,常态化监测易返贫致贫人口。加强与民政、卫健、乡村振兴等部门的数据信息共享,加大对脱贫人口和农村易返贫致贫人口医疗费用支出情况动态监测力度,每月及时更新防返贫动态监测台账,主动发现问题,落实医疗保障和救助政策。及时化解消除因病返贫致贫风险,防止出现规模性因病返贫致贫现象。
三、提升农村公共服务水平
(五)推进“一站式”便民服务。立足提供优质公共服务,着力推进医保经办机构服务效率和能力提升,推动“高效办成一件事”。继续完善提升区镇村三级医保经办网络标准化建设,进一步拓展医保服务站(室)经办事项,规范经办服务流程,推进“一站式”医保便民服务,将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理。
(六)深入推动“以镇代村”工作,集采药品覆盖80%以上村卫生室。
四、继续做好定点帮扶和驻村帮扶
(七)加强驻村帮扶。全力落实驻村帮扶工作机制,助力新时代富美乡村建设,发挥医疗保障守护民生的作用。扎实做好驻村第一书记和工作队员的轮换选派工作,强化日常管理和激励保障,确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。
五、扎实做好问题整改
(八)全力抓好2023年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作。各镇要提高政治站位,高度重视巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,加强工作力量,优化工作流程,确保各项工作顺利推进。局属各单位要认真抓好2023年度国家和省级考核评估发现问题整改,一体推进各类巡视、审计、督查暗访发现问题整改,举一反三、列出问题整改“三单一账”,制定整改措施,明确责任,落实整改任务,确保各项工作任务圆满完成。