宝鸡市生态环境局渭滨分局关于印发《渭滨区2023年度主要污染物总量减排实施方案》的通知

各股、室、队：

为持续打好污染防治攻坚战，主要污染物排放总量持续减少，根据宝市环函〔2023〕468号文件，编制了《渭滨区2023年度主要污染物总量减排实施方案》，请结合股室职能认真抓好贯彻执行。

渭滨区2023年度主要污染物总量减排实施方案

根据市生态环境局《宝鸡市2023年度主要污染物总量减排实施方案》的通知（宝市环函〔2023〕468号）精神，为持续深入打好污染防治攻坚战，推动主要污染物排放总量持续减少，促进生态环境质量的改善，制定本方案。

一、总量减排目标

按照市局下达的减排目标，2023年我区氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别为30吨、30吨,0吨和0吨。结合主要污染物排放总量，分解下达重点工程减排量。

二、重点任务

（一）推进减污降碳协同增效。

法制督查与监督管理股：认真贯彻落实生态环境部等部省制定的《减污降碳协同增效实施方案》，加快实施减污降碳协同治理，以碳达峰倒逼总量减排、源头减排、结构减排，切实发挥降碳行动对生态环境质量改善的源头牵引作用。充分发挥环境影响评价和排污许可制度在源头控制、过程管理中的作用，遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推进工业领域节能降碳工作。

（二）不断推进大气污染治理。

大气环境股：推动、鼓励工业窑路清洁能源替代或采用集中供热，推动低效治污设施排查整治，实施工业炉窑提标改造。以化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点开展VOCs深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，开展简易低效VOCs治理设施清理整治，强化VOCs无组织排放整治提升。加强非正常工况废气排放管控，继续推进涉VOCs产业集群整治提升。从源头、工艺、排放各个环节，实施VOCs深度治理。推动65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉超低排放改造和燃气锅炉低氮燃烧改造，巩固重点区域淘汰35整顿/小时以下燃煤锅炉的治理成果。

（三）不断提升污染防治水平。

按照《陕西省黄河流域污水综合排放标准》（DB61/224-2018）,持续开展城市污水管网排查，全面整治城市建成区污水管网错漏混接问题，推进雨污分流，提高城镇污水收集处理能效。加强省级以上工业聚集区污水集中处理设施管理，开展监督性监测，确保稳定达标排放。开展区域再生水利用设施，鼓励工业生产、城市杂用等优先使用再生水，加快现有企业和园区开展节水及水循环利用设施建设，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环用水。

（四）全面落实排污许可制。

水环境与排污许可股：认真落实部省市许可证“双百”方案安排，持续抓好许可证质量审核及执政报告审核，及时完成年度工作任务。持续抓好排污许可核心制度试点工作，推进排污权交易、排污许可和总量减排的有效衔接，完善相关制度。

（五）通过市场机制推动总量减排。

按照省市工作部署，认真执行排污权有偿使用和交易管理制度，全区新（改、扩）建设项目实施投产运行前主要污染物总量前置，通过排污权交易取得总量指标。建立排污权交易台账，逐步推进排污权交易二级市场，推动企业从源头上不断提高污染治理水平，倒逼高耗能高污染行业逐步退出。

三、保障措施

（一）加强监督执法。加强对辖区重点减排工程的实施监督，及时整理相关资料，如实填报减排核查系统。要严格执行《排污许可管理条例》，对纳入排污许可管理的各类排污单位，加强监督检查，督促企业做好整改事项、治污设施、在建监测、环境管理台账等，确保污染物稳定达标排放。

（二）严格目标考核。按照生态环境部《主要污染物总量减排核算技术指南》及许可证管理要求，严格考核各县区重点减排工程、排污许可证核发及“双百”和限期整改通知书整改工作情况。

强化监管问责。统筹考虑总量减排要求，将污染物排放指标作为重要内容纳入目标绩效管理考核，将重点减排工程任务完成情况纳入污染防治攻坚战考核。

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