政策解读 |《渭滨区“门前三包”工作实施方案》

信息来源: 政府办发布时间: 2019-08-21 09:05:32

2019年渭滨区政府办公室印发了《渭滨区市容环境卫生“门前三包”责任制管理暂行办法》和《渭滨区市容环境卫生“门前三包”责任制实施方案》。

1．“门前三包”责任制是什么？它的目的是什么？

为进一步提高城市管理和服务水平，优化城市治理方式，完善城市管理长效机制，构建全社会“共治、共享”的城市治理理念，我们制定了“门前三包”责任制，要求责任单位在划定的“门前三包”责任区范围内，主动维护市容环境卫生秩序。推行“门前三包”责任制旨在加强辖区市容和环境卫生管理，维护社会公共秩序，提高城市文明程度。

2.“门前三包”责任制的依据是什么？它的具体内容是什么？

我们“门前三包”责任制是根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《陕西省城市市容环境卫生条例》等法规和相关规范性文件规定制定的。它要求责任单位在自己的责任区内要做好三个方面工作：一是包环境卫生，维护责任范围内的环境卫生，不乱扔垃圾、自觉进行垃圾分类，不乱排乱倒污水，确保门前人行道（公共场地）环境整洁；制止、劝阻随地吐痰、乱扔乱丢等行为，制止乱倒垃圾、污水、污物、粪便和损坏环境卫生设施等行为；清除门前冰雪。二是包市容秩序，维护责任范围内的市容秩序，不乱停车辆、乱搭乱建、乱堆杂物、乱拉乱挂；不占道（出店）经营、占道洗车；制止、劝阻乱摆摊设点、乱堆杂物、乱搭乱建、乱拉乱挂及毁坏、擅自改动或迁移环境卫生设施等现象和行为。三是包绿化美化，无借助树木搭棚和悬挂衣物、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为，制止、劝阻攀折树木，践踏草坪等行为。维护建筑立面和橱窗整洁，无张贴、涂写、刻画、悬挂等现象；按要求设置门店牌匾和夜景灯光，无破损、残缺、污浊等现象。

3.渭滨区“门前三包”责任制是怎么实施的？

为了落实好“门前三包”责任制，渭滨区出台了《渭滨区市容环境卫生“门前三包”责任制管理暂行办法》和《渭滨区市容环境卫生“门前三包”责任制实施方案》，《暂行办法》从“门前三包”的范围、内容标准、职责确定、制度措施、检查考核、奖惩、保障机制七个方面系统规范了管理的标准要求，确定了“条块结合、以块为主，政府指导、属地管理、部门联动、单位自包、公众监督”的管理原则，制定了联席会议、分级包抓、联合整治、责任签约、责任公示、管罚协同等6项制度。《实施方案》明确了17个部门和各镇街办的任务分工，将年度“门前三包”责任制落实区分为宣传动员、组织实施、巩固提高三个阶段，其中在宣传动员阶段各镇街办及相关部门完成机构设立、宣传造势、调查摸底3项具体工作；组织实施阶段落实应签尽签责任书，分级包抓责任制，常态督导检查和典型示范；巩固提高阶段，结合年终工作总结，开展“回头看”，根据情况命名一批达标的示范道路和门店商户，对全年排名靠前的商户、门店等责任单位，给予一定的奖励，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对排名靠后、落实不力的依据《暂行办法》规定予以处理。

原文链接：宝渭政办发〔2019〕40号关于印发《渭滨区“门前三包”工作实施方案》的通知

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